Lamaa seurannut valtion ja kuntien rakennemuutos patisti 1990-luvulla kuntia yhdistymään palvelujen ja tulevaisuuden turvaamiseksi. Alueelliset tekijät puhuivat alun perin tehtaan aikaansaaman kuntajaon lopettamisen puolesta. Henkiset erot kuitenkin osoittautuivat vielä liian suuriksi. Neuvoa antavan kansanäänestyksen mahdollisuutta päätettiin kokeilla 1995, mutta kysymyksestä ei löytynyt yksimielisyyttä: liitetäänkö Jämsänkoski Jämsään, vai muodostetaanko yhteinen kaupunki? Kun Jämsänkoskella ajettiin läpi edellinen kysymys, oli vastauskin selvän kielteinen. Kymmenen vuotta myöhemmin uudet kosiskelut päätyivät nekin umpikujaan, joskin Jämsä oli jo ehtinyt kasvaa kuntana Kuoreveden verran suuremmaksi.